大海

餐桌上的鯊魚:牠游了 14 年,停在你的碗裡

老闆說這個比較貴,因為是保育類。他沒有犯法,吃的人也沒有。

太平洋到台北則佑
Photo by Eazy traveler, CC BY 2.0, Wikimedia Commons

老闆從玻璃櫃拿出一片比臉還大的魚翅。

他說,這個比較貴,因為是保育類。

他沒有犯法。買的人也沒有。

我是則佑。這篇我想帶你跟著一片鰭走一趟:從太平洋上一艘船,到你喜宴桌上的那碗羹。

那片鰭是一隻黑鯊的。牠沒有名字,我也不知道牠是哪一隻。觀察員說一次起鉤就有 30 幾隻,每一隻,都是牠。

一隻黑鯊在深藍色的海裡側身游過,身體流線,皮膚泛著絲綢般的光
黑鯊,英文叫絲綢鯊(示意,巴哈馬)|照片:Joi Ito,CC BY 2.0,Wikimedia Commons
牠有 3 個名字,點卡片
🩶 活著的時候
絲綢鯊。因為皮膚摸起來像絲,英文叫 silky shark
🖤 台灣漁民叫牠
黑鯊。學名平滑白眼鮫,聽起來像黑道
🪙 死了以後
黑沙金山勾。這是牠的鰭在魚翅市場的名字
點 卡 片 翻 面
黑鯊的一生,科學家在中西太平洋量出來的
📏
長大長到 2 公尺要 14 年,母鯊 14 歲才成熟
👶
當媽媽一次生 8 個孩子左右,3 到 13 隻
🌊
一直游水流過鰓才有氧氣,停下來就會喘不過氣。牠連睡覺都在游

船上:風浪不大的那一天

那天風浪不大。對牠來說是壞消息,因為風浪不大的時候,他們才有空動刀。

台灣被歐盟舉黃牌之後,遠洋漁船上開始有觀察員,工作是看:船上抓了什麼、丟了什麼,然後回報。

那天起鉤
30 幾隻鉤上來的除了鮪魚,還有 30 幾隻黑鯊。黑鯊在這片海是禁捕的,照規定要放回去
82 個2017 年到 2020 年 6 月,離開觀察員工作的人

一位前觀察員說,風浪不大的時候,他們就把鰭割一割,身體丟回海裡,鰭包一包,放進冷凍艙。

漁港地上堆著一排被割掉鰭的鯊魚屍體
割掉鰭的鯊魚(示意,塞內加爾的漁港,不是台灣的船)|照片:Sebastián Losada,CC BY-SA 2.0,Wikimedia Commons

我不知道牠被丟回去的時候,還有沒有在呼吸。很多被割掉鰭的鯊魚丟回海裡時還活著。沒有鰭,牠游不動,水就不會流過鰓。牠一邊往下沉,一邊慢慢喘不過氣。

”

牠這一生都在游。最後的幾分鐘,是牠第一次停下來

讀到這裡,先停一下。

船上那把刀,只在風浪不大的時候動。這篇能從船上追到港邊、屋頂、玻璃櫃,是因為有超過 30 位同行者每個月固定支持。因為有他們,這些台灣重要的人事物才能被更多人看見。

以實際行動支持與同行 →

先不要怪船長

出去一趟,油錢幾百萬,船上 30 到 40 個漁工,船艙一定要滿。鮪魚的配額越管越緊,鯊魚沒有配額,鰭一包就好,身體佔艙位,丟掉。一艘船抓 36 噸黑鯊,鰭大概 1,800 公斤,港邊 1 公斤 700 元,126 萬。牠 14 年的身體,不值得帶回來。

黑鯊在中西太平洋是禁捕的。從鉤上來那一秒,牠就是非法的。

那牠的鰭怎麼回台灣

前觀察員王惠育看過:艙口最上面擺幾條鰭還連著身體的鯊魚,檢查員上船,照張相,收工。底下一包一包,沒有人掀。

戴黑手套的檢查員從一箱灰色乾魚翅裡拿起一片
檢查員手上的鰭(示意,美國魚類及野生動物管理局的查扣現場)|照片:USFWS Headquarters,公眾領域,Wikimedia Commons

環境正義基金會訪談了 71 位回到印尼的前漁工,講到 62 艘台灣漁船,漁工說 31 艘有割鰭棄身。被漁業署查到並開罰的,報導者數了,2 艘。

牠的鰭,在冷凍艙最底下,跟幾百片一樣的鰭一起,壓在幾十噸魚的下面。要回台灣了。

岸上:17 個人

天黑以後,一個人提著一包東西走下船。碼頭上沒有人問他袋子裡是什麼。

會問的人,2021 年全台灣只有 17 個,而且他們下班了。

夜裡的小琉球漁港,碼頭燈光照在水面上,船停在遠處
夜裡的小琉球白沙港(示意)|照片:Koika,CC BY-SA 1.0,Wikimedia Commons
2021 年,報導者去問漁業署
17 個全台灣的卸魚檢查員。管 1,106 艘遠洋漁船,1 個人管 65 艘
3 個一艘船卸魚要 3 個人在場:一個錄影、一個拍照、一個看。同時超過 5 艘船卸魚,人就調不出來
12.1%2019 年的檢查覆蓋率。漁業署給自己的目標是 10%,做到了。換句話說,10 趟回港,8、9 趟沒有人看

晚上檢查員不在,港口是海巡的。海巡查人、查槍,沒有受過查漁獲的訓練。

點開:2021 年之後,人有變多嗎

17 人是 2021 年的數字。2022 年 6 月漁業署招考了 79 人,工作包含港口卸魚檢查,2025 年 10 月又在徵二級檢查員。

現在到底幾個人,漁業署沒有公開數字。如果你知道,告訴我,我改。

牠的鰭走的路

東港鹽埔漁港停滿白色的遠洋漁船
東港鹽埔漁港|照片:Taiwankengo,CC BY-SA 4.0,Wikimedia Commons
從船到乾貨
夜裡,小琉球船停最遠那一排,鰭在天黑後帶下船
天亮,東港收購魚翅的只有 6 家。禁捕的黑鯊鰭 1 公斤 700 元,合法的水鯊 330 元
茄萣,屋頂一間沒有招牌的加工廠,屋頂曬著上百片鰭。4 到 5 公斤的黑鯊鰭,曬成 1 台斤
然後分三條路年貨大街、餐廳和辦桌、出口。魚翅從來不進魚市場,牠走的是另一條路
人行道上攤開曬乾的一排灰色鯊魚鰭
曬鰭(示意,香港)|照片:Cloneofsnake,CC BY-SA 2.0,Wikimedia Commons
”

記者把從業的人的話總結成一句:突破那 17 個人之後,一路綠燈

每一站都有人經手,每一站的人都說,我沒有犯法。持有不犯法,販賣不犯法。

那就罰重一點

已經罰了。

罰單從 15 萬變 3,000 萬
📜 以前漁業法最多罰 15 萬
⚖️ 2017 年起遠洋漁業條例,100 萬到 3,000 萬。4 年罰了 81 件,54 件是鯊魚,有船東被罰到 6 艘船全部賣掉
高雄前鎮漁港,一艘大型漁船正在用吊車卸下一網漁獲
高雄的遠洋漁港(示意,前鎮)|照片:Cho Hsun Lu,CC BY 3.0,Wikimedia Commons

那鯊魚呢。

台灣一年抓多少鯊魚(公噸)
1990 年75731公噸
2015 年21871公噸
2019 年34977公噸
2021 年17617公噸
2024 年39940公噸

2024 年是 2011 年以來最多的一年。罰單越開越大,鯊魚沒有變少。這兩件事並排放著,我不說是因果,但你看得出來,罰的是船。牠的鰭上了岸之後,沒有一條法律管。

餐桌:保育類的比較貴

牠的鰭現在裝在一個紙箱裡,往北,到台北迪化街的玻璃櫃。1 台斤,21,000。

迪化街巴洛克式老街屋,騎樓下是一排乾貨店
迪化街|照片:Adam Jones,CC BY-SA 2.0,Wikimedia Commons

2021 年,報導者的記者走進這家店。老闆說,魚翅只是被針對。你吃甜不辣嗎?甜不辣也是鯊魚做的啊,魚板、魚漿都是,鯊魚肉便宜,加點香料就沒有腥味,為什麼沒有人針對甜不辣。他還怪周杰倫,說年輕人不吃魚翅都是被他的廣告害的。

那支廣告是真的。2016 年周杰倫替保育團體拍的。

一盤淋了醬的甜不辣,旁邊有小黃瓜片
甜不辣(示意,士林)|照片:SuperMidget,公眾領域,Wikimedia Commons
乾貨店的玻璃櫃裡層層疊疊擺滿乾魚翅
魚翅店的玻璃櫃(示意,香港)|照片:greggman,CC BY 2.0,Wikimedia Commons

抓,有罰。賣,沒有法

老闆說,賣這些又沒有犯法。他說的沒錯。

台灣管鯊魚的法,管到哪裡為止
🚢
2012 年鯊魚的鰭不能離開身體進港,割鰭棄身違法
⚖️
2017 年捕撈禁捕鯊魚列為重大違規,罰到 3,000 萬
🛒
賣國內的魚翅怎麼賣、賣哪一種鯊魚、要不要標示,到 2026 年 10 月沒有一條法規管。只有進口和出口有規定
🧪
驗就算用 DNA 驗出是禁捕種,也沒有權力查扣。2021 年底漁業署副署長親口說,國際公約附錄二的物種「在國內也可販售」

牠的鰭最後去了哪裡

魚翅通常去兩個地方:台北的高檔餐廳,和中南部的辦桌。

台南街上的辦桌,紅色圓桌一桌一桌排到路口,人坐滿了
辦桌(示意,台南)|照片:測鏡者,CC BY-SA 2.0,Wikimedia Commons
一位辦了 25 年桌的總舖師說
400 到 500 桌他一個月辦的桌數
8,000 元一桌喜宴,10 道菜
四分之一魚翅羹和魚翅燉土雞兩道,佔整桌四分之一的錢

他說,會不會煮魚翅羹,就看得出來一個總舖師厲不厲害。記者問他,那魚翅是不是非法的。他說,不關我的事,畢竟不是毒品。

一碗金黃色的魚翅羹,湯匙正要舀起
魚翅羹(示意)|照片:John,CC BY-SA 2.0,Wikimedia Commons

你坐在喜宴上。新人正在敬酒,羹端上來了,你夾了一口。碗裡那一絲一絲的,在太平洋游了 14 年。牠停下來的那幾分鐘,是在往下沉,而你這一桌,正在喊恭喜。

喜宴上一群人站起來舉杯,新人逐桌敬酒
逐桌敬酒(示意)|照片:g0v.tw 零時政府,CC BY 2.0,Wikimedia Commons

有些人不敢在大廳吃。一家婚宴會館的副總說,現在吃魚翅都要很小心,政治人物被拍到就完了,我們會開小包廂招待他們。吃完出來,都沒有事。

”

魚翅沒有消失,牠只是從大廳,搬進了小包廂

喜宴上那碗魚翅羹端上來了,你會?
吃,不想掃興
不動,也不說什麼
不動,跟旁邊的人說為什麼
跟主人家說,下次換一道菜
投 一 票,看 大 家 怎 麼 選

那魚翅到底好在哪裡

沒有。做這篇報導的記者說,魚翅跟熊掌、犀牛角一樣,是人們相信吃了兇猛動物會變強的傳說。倒是汞很多:香港 2020 年驗了市面上 267 片魚翅,4 片裡有 3 片汞超標。長輩說魚翅補,你跟他講這一句。

沒有一個人覺得自己有錯

牠的鰭走過的每一站,每一個人說的話
🔪
割鰭的人我要養全船的人
🏪
收購的人只要漁業署沒擋下來,就可以買賣
☀️
加工的人漁業署在前面就會幫我們擋下了,跟我們沒有關係
🧾
賣的人賣這些又沒有犯法
🍲
煮的人不關我的事,畢竟不是毒品
🥂
吃的人這是喜宴
”

沒有一個人認識牠。也沒有一個人覺得自己有錯

2017 年,5,163 個人在公共政策平台連署,要政府禁賣魚翅。政府回應:兼顧鯊魚資源永續與漁民生計,不宜全面禁止。

今年 6 月,美國的年度報告把台灣列在鯊魚保育法規跟它不等效的 6 個國家裡。美國嫌的是,台灣沒有一條法律規定鯊魚的鰭要連在身上進港。

然後呢

你能做的事有三件,都很小。

你能做的三件事
🗳️
附議,不用錢已經有人在公共政策平台提案,要政府把波口鱟頭鱝、雙髻鯊這些極危的鯊魚與魟列入審查,補上卸魚港稽查。要 5,000 人附議,政府才必須回應。11 月 1 日是 890 人,11 月 29 日恢復附議,12 月 18 日截止
💬
傳給一個人傳給下一個要辦喜宴、要去喝喜酒的人。不用說服他,讓他自己讀完
🤝
讓有人一直盯著我接下來會問漁業署現在到底有幾個卸魚檢查員、在年底委員會開會前把大家的聲音送到海洋保育署、12 月 18 日回來這一頁寫進度。想一起盯的人,文章最後可以成為同行者

去附議,12 月 18 日截止 →

一隻波口鱟頭鱝貼著沙底游,頭部圓鈍,背上有一排棘
波口鱟頭鱝(示意,倫敦水族館)|照片:dconvertini,CC BY-SA 2.0,Wikimedia Commons

鯨鯊那篇在這裡:鯨鯊二號的一生。從吃牠到救牠,台灣花了快 20 年。魚翅這一題,從 2017 年那次連署算到現在,9 年。

謝謝你,也認識了牠

我在用我的方式推動環境保育,讓大家愛上這些動物。只要我們能夠喜歡這些野生動物,牠們就能被保護下來。

如果那天風浪大一點,刀就不會動。牠現在應該還在太平洋,再過幾年會當媽媽,一次生 8 個孩子,牠們會像牠一樣,一輩子不停下來地游。

牠沒有名字,我也不知道牠是哪一隻。每一隻,都是牠。

牠游了 14 年,停在你的碗裡。希望下一隻,可以一直游下去。

割鰭的人、收購的人、賣的人、煮的人、吃的人,沒有一個人覺得自己有錯。這篇能寫出來,是因為有一群人每個月固定支持,讓我可以追一隻沒有名字的鯊魚,從太平洋追到喜宴桌上。謝謝一路上支持的人,因為有你們,這些台灣重要的人事物才能被更多人看見。如果牠在你心裡留下了什麼,邀請你以實際行動支持與同行。

願一切生命,都能適得其所。

佑的選物

這裡的每一樣東西,都來自願意用比較笨的方法對待土地的農漁民。 買一份,就是讓那個方法可以繼續。

看看有什麼
支 持 佑 在 幹 嘛 同 行 方 案

單次或長期支持,成為同行者

支持同行方案,與則佑一起成為公民運動的同行者,
追蹤最新進度與執行細節

◆ 這 是 我 在 做 的 進 度 ◆
走進校園則佑從高山部落到海邊漁村,帶孩子看見問題、學習解決問題的能力
走到現場高山、農田、漁港、廚房,這次換我守護這些守護者們
寫成故事一隻動物、一個農漁民,好幾個月磨成完整報導與影片
帶進決策把現場的聲音帶進總統府與農業部,讓公民的聲音被聽見看見

一個人做不來,我需要你跟我一起並肩同行,我們一起走!

已有超過 30 位同行者支持則佑,跟我一起在這條路上努力

你好,我是則佑。

近十年了,我一直在走進台灣各地從高山部落到海邊漁村的校園。透過料理與實踐帶孩子們看見問題,選擇自己的價值觀。孩子會親眼看見一塊土地、一隻動物怎麼受傷,看見一個方法為什麼行不通,然後換下一個,再換下一個,直到有一天發現,原來問題是可以被自己解決的,讓他們自己經歷一次又一次。

第一屆的孩子,現在大學要畢業了……閱讀更多

第一屆的孩子,現在大學要畢業了。一屆一屆走出校門,走進各行各業,二十年後坐在會議室裡決定一片海要不要開發、一座山要怎麼用的人,就是他們。到那一天,他們不需要有人告訴他們什麼該做、什麼不該做,因為他們十歲的時候就已經站在那塊土地上想過了。

走進高山,走進漁港,走進廚房,我遇到的是同一種人。守護生態的人,自己常常是最沒有人守護的那一個,而我不會種田,也救不活一隻受傷的動物。我能做的是把一隻沒沒無聞的動物、一個埋頭苦幹的農漁民,一筆一筆寫成完整的故事。水雉鳥、台灣黑熊 568、穿山甲莎菲、石虎豆棗、白海豚小丑,每一個故事背後都是好幾個月的研究與撰寫。

但有些問題只能從上面改。所以我也把這些聲音帶進總統府、帶進農業部,親自溝通草擬方針,讓能決定規則的人聽見。會不會有一天決策的人是當年的孩子呢?

我只是一個奈米級的獨立媒體,沒有金主,很多時候是下班後擠出時間做,這件事我一個人做不完。
你願意跟我一起嗎?

則佑敬上

每月定額,隨時可取消

單次付款

想用其他金額?自訂金額

上山詳細內容
  • 隨時可以取消
  • 電子報:每月 1 封
  • 文章授權:個人使用
  • 可以列印保存
  • 可以在讀書會或家庭內分享,10 人以內
  • 同行期間新發布的文章都納入授權,取消後已授權的文章繼續有效

試看:授權書・電子報範例・完整授權條款

同 行 者 資 訊

用於在發票中獎聯絡不到你、Email 錯誤、扣款失敗等相關網站業務

信 用 卡

卡號輸入格由 TapPay 提供(PCI-DSS 認證),本站不經手也不儲存你的卡號;付款將進行銀行 3D 驗證。

電 子 發 票

捐發票存信箱存載具打統編

捐贈發票,可以捐給家扶基金會,我從小受家扶照顧。或者填入你想捐的單位

 

我同意佑在幹嘛規範與說明
付款・發票・取消說明 ▾

付款由 TapPay 安全處理,本站不儲存你的卡號。完成後寄送確認信、授權書與電子發票,你的訂單編號就是授權編號。長期同行的信中附有停止連結,隨時可停止,已扣款的當期不退。

本服務為數位內容服務(電子報與文章授權),由於悅商行依法開立統一發票,品名「數位內容服務」。並非捐贈或募資,不得作為捐贈申報所得稅扣除。

本文資料來源(44 項,點開查看)
期刊文獻
  1. Liu, Chan, Lin, Hu & Chen(2013)DNA Barcoding of Shark Meats Identify Species Composition and CITES-Listed Species from the Markets in Taiwan,PLOS ONE
  2. Dulvy 等(2021)Overfishing drives over one-third of all sharks and rays toward a global extinction crisis,Current Biology
  3. García Barcia 等(2020)Mercury and arsenic in processed fins from nine of the most traded shark species in the Hong Kong and China dried seafood markets,Marine Pollution Bulletin
  4. Grant 等(2018)Life history characteristics of the silky shark Carcharhinus falciformis from the central west Pacific,Marine and Freshwater Research
法規與官方資料
  1. 全國法規資料庫〈遠洋漁業條例〉第 13、36 條
  2. 全國法規資料庫〈漁業法〉第 44、54、60、65 條
  3. 全國法規資料庫〈鮪延繩釣或鰹鮪圍網漁船赴太平洋作業管理辦法〉第 7、41、42 條
  4. FAOLEX〈漁船捕獲鯊魚鰭處理應行遵守及注意事項〉(2012-01-19 公告)
  5. 農業部漁業署〈沿近海軟骨魚類漁獲管制措施〉(2025 公告、2026-01-01 生效)
  6. 農業部漁業署〈漁業統計年報〉(各年「鯊魚類」產量)
  7. 農業部漁業署〈漁業署招考漁業勞動檢查等人員共計 79 人〉(2022-06-01)
  8. 海洋委員會海洋保育署〈臺灣軟骨魚類保育現況〉(2022)
  9. WCPFC〈CMM 2013-08 Conservation and Management Measure for Silky Sharks〉
  10. WCPFC〈CMM 2011-04 Conservation and Management Measure for Oceanic Whitetip Sharks〉
  11. ICCAT〈Recommendation 11-08 on the Conservation of Silky Sharks〉
  12. IATTC〈Resolution C-16-06 Conservation Measures for Shark Species, with Special Emphasis on the Silky Shark〉
  13. NOAA Fisheries〈Report to Congress on Improving International Fisheries Management〉(2026-06)
  14. Environmental Justice Foundation〈Illegal fishing and human rights abuses in the Taiwanese fishing fleet〉(2020-07)
  15. 公共政策網路參與平臺〈禁止魚翅買賣!重罰「割鰭棄身」!禁止買賣停止殺害!〉(2017)
  16. 公共政策網路參與平臺〈將極為物種波口鱟頭鱝列入保育類〉(2026)
  17. 荒野保護協會〈愛鯊 DNA 檢測計畫研究結果摘要〉(2013)
報導與其他
  1. 報導者〈千萬罰鍰也難嚇阻,非法魚翅如何被送上你的餐桌〉(2021-01-31)
  2. 報導者 Podcast〈追蹤台灣非法魚翅生產鏈〉(2021-02-04)
  3. 報導者〈【台灣現場|造假篇】濫捕、洗魚、造假──觀察員眼中的真相〉(2016-12-18)
  4. 報導者〈割鰭、持續洗魚、資訊不透明──台灣新聘觀察員黯然離開的心聲〉(2021)
  5. 公視新聞網〈英保育團體揭販售瀕危鯊魚 批我政府管理鬆散成漏洞〉(2021-12-02)
  6. 公視新聞網〈極危物種波口鱟頭鱝遭拍賣 台東魚販標下野放〉(2023-03-09)
  7. 1111 人力銀行新聞〈高科大參與國際復育行動 完成臺灣首例跨國標識放流〉(2026-06-24)
  8. FIU News〈Could mercury temper demand for shark fins?〉(2020)
照片來源(Wikimedia Commons,全部示意)
  1. Eazy traveler,迪化街的魚翅(頂部橫幅),CC BY 2.0
  2. Joi Ito,黑鯊(絲綢鯊),CC BY 2.0
  3. Sebastián Losada,割掉鰭的鯊魚(塞內加爾),CC BY-SA 2.0
  4. USFWS Headquarters,檢查員手上的鰭,公眾領域
  5. Koika,小琉球白沙港,CC BY-SA 1.0
  6. Taiwankengo,東港鹽埔漁港,CC BY-SA 4.0
  7. Cloneofsnake,香港曬鰭,CC BY-SA 2.0
  8. Cho Hsun Lu,前鎮漁港,CC BY 3.0
  9. Adam Jones,迪化街,CC BY-SA 2.0
  10. SuperMidget,甜不辣,公眾領域
  11. greggman,魚翅店玻璃櫃(香港),CC BY 2.0
  12. 測鏡者,台南街上的辦桌,CC BY-SA 2.0
  13. John,魚翅羹,CC BY-SA 2.0
  14. g0v.tw 零時政府,逐桌敬飲,CC BY 2.0
  15. dconvertini,波口鱟頭鱝,CC BY-SA 2.0
牠游了 14 年,停在你的碗裡。下一隻,還在游